آرشیو   |  درباره ما   |  دریافت اپلیکیشن اندروید دولت بهار   |  باشگاه مخاطبان دولت بهار    RSS   |  ارتباط با ما   |  پیوندها   |  نسخه تلکس   |  گیشه مطبوعات   |  حمایت از دولت بهار  
 * صفحه اصلی    * ارسال خبر و یادداشت    * فرزند ایران (خاطرات)    * صدای مهر و عدالت (آرشیو سخنرانیهای دکتر احمدی نژاد 92-84)  
جمعه، 31 فروردین 1397 - 07:41   
  تازه ها:  
   آخرین مطالب  
  خواص شگفت‌انگیز زغال اخته که نمی‌دانید
  فیلم/ دکتر احمدی نژاد: همه اینهایی که دارند ظلم می کنند، مثل غباری که روی آینه نشسته باشد با یک فوت ترتیبشان داده می شود
  ازدواج شانس زنده ماندن در بیماران قلبی را افزایش می‌دهد
  تلاش مرکل و ماکرون برای احیای اتحادیه اروپا
  راه های پیشگیری از سرماخوردگی کودکان در فصل بهار
  هزینه یک شب اقامت در ابیانه چقدر است؟
  رایزنی اردوغان با رئیس‌جمهور چین درباره سوریه
  مجوز ترامپ برای فروش بیشتر سلاح
  حماس به‌دنبال اقدام علیه سران رژیم صهیونیستی
  تصاویر/ تولد ۶۱ سالگی شهید «ابراهیم هادی»
  آغاز عملیات ارتش سوریه برای پاکسازی جنوب دمشق
  تخریب 38 مسجد در بحرین توسط آل‌خلیفه
  راهکار آل‌خلیفه برای سرکوب انقلاب بحرین
  تصاویر/ مرو بافی
  حمایت ملکه انگلیس از به قدرت رسیدن پرنس چارلز
  روابط اسرائیل با عربستان آرام گسترش می‌یابد
  کشف 31 سکه تاریخی در فرودگاه کرمانشاه
  کشف و ضبط 200 هزار دلار از یک مسافر در فرودگاه مشهد
  بانک‌ها روی اعصاب زلزله‌زدگان راه نروند/ پیامک‌بازی ممنوع
  رئیس شورای شهر بانه: کل شهر بانه تعطیل شده است
  وزارت خارجه روسیه با تهدید بمب‌گذاری تخلیه شد
  نامه کیومرث بیات به ریاست هیات فوتبال استان گیلان+عکس
  هشدار مسکو درباره احتمال قطع پروازهای مستقیم به آمریکا
  درخواست نتانیاهو از دیپلمات‌های خارجی برای محکومیت گسترده ایران
  گفت‌وگوی رئیس‌جمهور فرانسه و صدراعظم آلمان
  فرار رو به جلوی ائتلاف متجاوز سعودی
  بشار اسد نشان «لژیون دونور» فرانسه را پس داد
  کره شمالی شرط خروج نیروهای آمریکایی را کنار گذاشته است
  قطع انگشت کرایه عبور مردم ابراهیم آباد
  دست‌های کوچک دختر یکساله منتظر یاری خیرین
- اندازه متن: + -  کد خبر: 411856صفحه نخست » تازه هادوشنبه، 26 تیر 1396 - 11:36
قابلیت تشخیص کالای قاچاق از غیر قاچاق از بین رفت!
دولت بهار: مفاد دستورالعمل اجرایی یکی از مهم‌ترین تبصره‌های قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز یعنی تبصره ۴ ماده ۱۸ موجی از واکنش‌ها را از سوی نمایندگان مجلس در پی داشت.
  

به گزارش دولت بهار به نقل از نسیم، یکی از دستاوردهای مطرح شده از سوی نامزدهای طرفدار دولت و شخص رئیس جمهور در مناظرات و میتینگ‌های  انتخاباتی دوره اخیر رقابت‌های ریاست جمهوری،  کاهش 50 درصدی قاچاق کالا و ارز یعنی  از 25 میلیارد دلار به 12 میلیارد دلار در دولت یازدهم بود.

اینکه دولت فعلی با کدام سازوکار سیستماتیک، لجستیک، سامانه‌ای و با اجرا‌ی کدام مواد قانونی مبارزه با قاچاق کالا و ارز  توانسته به اینچنین عملکرد ستودنی در مبارزه با قاچاق سازمان یافته دست پیدا کند، به واقع مورد تردید و پرسش از سوی نمایندگان  مجلس و کارشناسان اقتصادی است.

 لازمه تحقق اجرای هرطرح و برنامه‌ای در صحنه عمل به صورت یک دستاورد اولا به بستری قانونمند، جامع، کامل و بازدارنده  ازهرگونه تخلف و تقلب و ثانیا به اجرای سریع و دقیق آن توسط مجریان، نیازمند است.

کارشناسان اقتصادی متفق القول، قانون جامع  مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392 و اصلاحیه آنرا با وجود همه نواقص و کمبود‌ها تا حدود زیادی پشتوانه قابل اتکایی برای مبارزه با قاچاق سازمان یافته می‌دانند.

به این ترتیب برای راستی آزمایی عملکرد دولت فعلی در این عرصه از یک سو می‌توان به بررسی روند تصویب آیین نامه ها و دستورالعمل‌های اجرایی مواد قانونی مبارزه با قاچاق کالا و ارز پرداخت و از سوی دیگر نتایج به دست آمده را با دستاورد دولتمردان و ادعای آنان در دوران انتخابات تطبیق داد.

*450 روز معطل ماندن مهترین تبصره قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز در پیچ و خم‌های پاستور

به گزارش «نسیم آنلاین»، در همین راستا برای اطلاع افکار عمومی از بررسی چگونگی تدوین و تصویب یکی از مهمترین دستورالعمل‌های اجرایی قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز به نام تبصره 4 ماده 18 خواهیم پرداخت که براساس آن «دولت مکلف است ظرف مدت دو ماه از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون دستورالعمل مورد نیاز را تصویب کند».

این تبصره در اصلاحیه قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز در مهرماه 94 در مجلس شورای اسلامی الحاق و تصویب شد. طبق قانون، آیین‌نامه اجرایی آن باید نهایتا تا آذرماه سال 94 تدوین و ابلاغ می‌شد اما پس از یک سال و سه ماه تخلف آشکار هیئت وزیران با معطل قرار دادن این دستورالعمل اجرایی در پیچ و خم‌های پاستور در نهایت اوایل بهمن ماه 95 به تصویب هیئت دولت رسید.

سید حسن حسینی، دبیر کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی در خصوص تاخیر در تصویب این دستورالعمل در گفت‌وگو با یکی از رسانه‌ها گفت که عدم تدوین و تصویب دستورالعمل اجرایی تبصره 4 ماده 18 و دیگر مواد قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز در موعد مقرر قانونی خود نشان دهنده عدم اراده دولت در مبارزه با قاچاق است.

براساس این دستورالعمل«خرید، فروش، حمل یا نگهداری کالاهایی که موضوع قاچاق قرار می‌گیرند به صورت تجاری مانند فرآورده‌های نفتی و دارویی، خارج از ضوابط تعیینی دولت تخلف محسوب و مرتکب علاوه بر ضبط کالای مزبور حسب مورد به حداقل جریمه نقدی مقرر در این ماده محکوم می‌شود.»

اجتهادی مدیر کل مبارزه با قاچاق سازمان تعزیرات معتقد است‌ که قانونگذار در تبصره 4 ماده 18 با  تخلف انگاری اعمال و افعالی که مقدمه قاچاق‌ هستند مانع سوء استفاده‌‌های احتمالی از کالاهای موضوع قاچاق در فرآیند واردات و صادرات شده و با در نظرگرفتن مجازات برای آن اعمال و افعال ضمانت برخورد قضایی را در روند مبارزه با قاچاق را از گذشته افزایش داده است.

*واکنش نمایندگان مجلس به مصوبه هیئت دولت

با توجه به اهمیت این تبصره و نقش آن در روند مبارزه با قاچاق در ادامه آنچه می‌خوانید بخشی از نظرات نمایندگان مجلس شورای اسلامی پس از تصویب این دستورالعمل اجرایی در هیئت وزیران است.

حسینعلی حاجی دلیگانی عضو کمیسیون برنامه و بودجه: دولت اختیار محدود کردن قانون را ندارد و به  نام آیین نامه‌نویسی اصل قانون مبارزه با قاچاق را دور زده است. هر چند که این دستورالعمل‌ مهم قانون باید بعد از دو ماه از ابلاغ به هیئت دولت تدوین می‌شد ولی بعد از 400 روز این اتفاق افتاده است.

جهانبخش محبی نیا نایب رئیس کمیسیون برنامه و بودجه: برخی مواد این دستورالعمل اجرایی که به تازگی در هیئت دولت مصوب شده از جمله مواد 1 و 22صریحا  با قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مغایر است و متاسفانه هیئت دولت در این مورد به طور مشخص به حوزه قانونگذاری ورود کرده است.

سید ناصر موسوی لارگانی، نایب رئیس کمیسیون اقتصادی: مواد 1 و 2 دستورالعمل اجرایی تبصره 4 ماده 18 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز که به تازگی توسط هیئت دولت تصویب شده است صراحتا با برخی مواد قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مغایرت دارد.

محمدعلی پورمختار عضو کمیسیون قضایی: مصوبه اخیر هیئت دولت ناشی از نگاه غلط وزرا به موضوع  قاچاق است.  هیئت دولت چون اجرای قانون مصوب مجلس را سخت می‌بیند برای راحتی کار خود اقدام به چنین تفسیری از قانون کرده است.

حسن نوروزی سخنگوی کمیسیون قضایی: در عمل، مواد 1 و 2 دستورالعمل اجرایی تبصره 4 ماده 18  روند مبارزه با قاچاق را دچار عقبگرد خواهد کرد و در صورت اصلاح نشدن از سوی هیئت دولت، نمایندگان مجلس برای پیگیری این موضوع از ابزار قانونی خود همانند طرح سؤال، طرح تحقیق و تفحص استفاده خواهند کرد.

در این دستورالعمل اجرایی مصوب هیئت وزیران چه موادی آمده که اینگونه نمایندگان مجلس را وادار به واکنش کرده است؟ در دو ماده ابتدایی این دستورالعمل 12 ماده‌ای آمده است:

ماده1- کالای موضوع قاچاق، کالای تولید داخل یا وارداتی است که خلاف مقررات و تشریفات قانونی از کشور خارج یا به قصد خروج از کشور، خرید، فروش حمل یا نگهداری می‌شود.

ماده 2- خرید، فروش حمل یا نگهداری به قصد خروج کالای موضوع قاچاق باید طبق این دستورالعمل و در مراجع ذی صلاح احراز گزدد.

همانطور که ملاحظه می‌شود، هیئت محترم وزیران در راستای تفسیر عبارت« کالاهایی که موضوع قاچاق قرار می‌گیرند» کالای موضوع قاچاق را« کالای تولید داخل یا وارداتی که خلاف مقررات و تشریفات قانونی از کشور خارج یا به قصد خروج از کشور، خرید، فروش، حمل یا نگهداری می‌شود.» تعریف کرده است. این درحالی است که مقصود قانونگذار تنها این دسته از کالاها نبوده و بسیار گسترده‌تر بوده است.

همچنین دولت در این تعریف بین «کالای موضوع قاچاق» با «کالای قاچاق شده»  تفاوت قائل نشده است.  با توجه به اینکه کالای موضوع قاچاق نسبت به کالای قاچاق شده عام تر و کلی‌تر است. به عبارتی قانونگذار یک سازوکار و نظام منسجم برای خرید، فروش، حمل، نگهداری و انبارش کالا مقرر کرده است که قصد داشته امکان تشخیص کالای قاچاق از کالای اصیل و نیز قدرت مانور مبارزه با کالای قاچاق را افزایش دهد.

 مهم‌ترین دلایل قانونگذار برای وضع تبصره 4 ماده 18به شرح زیر است:

 نخستین دلیل مهم؛ ایجاد ضمانت اجرا برای سامانه‌های الکترونیکی و هوشمند و نیز آیین نامه های اجرایی موضوع مواد 5 و 6 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز بوده است. دلیل مهم دوم؛ ایجاد جرم یا تخلف مانع برای قاچاق و جرایم مرتبط است. به عبارتی دقیقتر قانونگذار عملی را به دلیل جلوگیری از وقوع تخلفات یا جرایم شدیدتر ممنوع کرده و برای آن ضمانت اجرا تعیین می‌کند و هدف نهایی جلوگیری از آسیب‌های بزرگتر است و دلیل مهم دیگر؛ پوشش دادن ضعف ادله اثبات قاچاق و رفع معضلات مربوط به دشواری اثبات قاچاق کالا خصوصا در استان‌های غیرمرزی بوده است.

بنا بر توضیحات ذکر شده، تصویب مواد 1 و 2 این دستورالعمل اجرایی نه تنها کمکی به مبارزه با قاچاق کالا نخواهد کرد، بلکه دولت با ارائه تفسیری خلاف مقصود قانونگذار، موجب سردرگمی متولیان مبارزه با قاچاق کالا خواهد شد.

   
  

اضافه نمودن به:          

   پربیننده ها  
  متن کامل نامه مهم دکتر احمدی نژاد به مراجع تقلید، علما و شخصیت‌های سیاسی و فرهنگی / موضع گیری‌در برابر ظلم آشکار به بقایی راهی برای نجات است
  پاسخ علی اکبر جوانفکر به بیانیه 43 تن از اعضای دولتهای نهم و دهم
  حضور دکتر احمدی نژاد در مراسم دعا برای آزادی زندانیان بی گناه در امام‌زاده صالح (ع) + فیلم و تصاویر
  یادداشت دکتر احمدی نژاد/ آزادی و عدالت شرط لازم برای تحقق ارزش های انسانی و الهی
  روح الله زم: من در سال 84 رئیس بخش جنگ روانی ستاد آقای هاشمی بودم و بدترین کارها را علیه احمدی نژاد کردم! + فیلم
  دکتر احمدی نژاد: نبرد ملت برای تعالی است، در این نبرد جبهه حق طلبان و مردم پیروزند
  دفتر رئیس دولت های نهم و دهم با صدور اطلاعیه ای اعلام کرد: مراسم تظلم خواهی در امامزاده صالح(ع) برگزار نخواهد شد
  یادداشت علی اکبر جوانفکر/ وقتی با مقامات دولت قبل چنین رفتار می کنند با مردم عادی چه می کنند
  توئیت علی اکبر جوانفکر درباره مصاحبه منتشر شده توسط خبرگزاری بدنام نظامی - امنیتی
  توئیت حسین دهباشی درباره بزرگترین اختلاس بانکی تاریخ کشور
  توئیت دکتر احمدی نژاد/ کسانی باید قدم پیش بگذارند و کاری بکنند
  جوانفکر: گواهی پاسخگوی یک دهه نمایندگی ولی فقیه در سپاه تهران باشد/ صحن امام‌زاده، پادگان نیست
  چرا صدور قرار بازداشت موقت برای مهندس مشایی خلاف قانون است؟
  حمید بقایی در بیمارستان
  محمدعلی رامین، معاون و مشاور دکتر احمدی نژاد نبوده و ارتباط کاری و اداری نداشته است
  حضور دکتر احمدی نژاد در مسجد جلوه تهران و استقبال پرشور مردم از وی + فیلم و تصاویر
  نماینده کذاب!
  ممانعت از حضور مردم در مراسم سخنرانی یکی از مخالفان دکتر احمدی نژاد! + فیلم
  حکم بازداشت موقت مهندس مشایی یک ماه دیگر تمدید شد!
  توئیت دکتر احمدی نژاد در واکنش به حمله موشکی آمریکا و متحدانش به سوریه
  فیلم/ سخنان فردی که علیه شرکت کنندگان در مراسم بست نشینی و دعای برای آزادی مظلومان سخنرانی میکرد + واکنش مردم
  توئیت علی‌اکبر جوانفکر: آدم‌های بی‌شخصیت!
  ارسال اسامی بیش از ۸۰۰ نفر از امضاکنندگان نامه مسئولین تشکل‌های دانشجویی و نخبگان انقلابی به دفتر مقام معظم رهبری
  سعید علی بیگی، دلاور احمدی‌نژادی از ‌زندان اوین آزاد شد + عکس
  نظر سنجی برنامه چوب خط شبکه افق و نظر مردم درباره دولت دکتر احمدی نژاد
  حمله موشکی آمریکا، فرانسه و انگلیس به سوریه/ مسکو: حدود هفتاد درصد موشک‌ها ساقط شدند + فیلم و تصاویر
  توئیت جوانفکر: برای ضربه زدن به دکتر احمدی‌نژاد، حیثیت مقامات سابق را لجن‌مال می‌کنند
  توئیت دکتر احمدی نژاد/ اگر دین ندارند لااقل مرد باشند...
  جشن میلاد امام حسین(ع) با حضور دکتر احمدی نژاد برگزار می شود + پوستر
  نگاه سرد!
 
 
متن کامل ارزیابی تحلیلی دکتر احمدی نژاد از وضعیت دستگاه قضایی + پیام ویدئویی
متن کامل ارزیابی تحلیلی دکتر احمدی نژاد از وضعیت دستگاه قضایی + پیام ویدئویی
 
نامه دکتر احمدى نژاد به محضر مقام معظم رهبرى درباره شرایط کشور، توطئه دشمنان، عملکرد مسئولین و خواست و نظرات مردم
نامه دکتر احمدى نژاد به محضر مقام معظم رهبرى درباره شرایط کشور، توطئه دشمنان، عملکرد مسئولین و خواست و نظرات مردم
 
متن کامل نامه مهم دکتر احمدی نژاد به رهبر معظم انقلاب / انتظار این است که حضرتعالی ورود کنید و با برخورد قاطع از اجحاف و ظلم جلوگیری و از مظلومین احقاق حق فرمایید
متن کامل نامه مهم دکتر احمدی نژاد به رهبر معظم انقلاب / انتظار این است که حضرتعالی ورود کنید و با برخورد قاطع از اجحاف و ظلم جلوگیری و از مظلومین احقاق حق فرمایید
درخواست هفت تن از مقامات دولت دکتر احمدی نژاد از وزارت کشور برای برگزاری تجمع اعتراضی مردمی
درخواست هفت تن از مقامات دولت دکتر احمدی نژاد از وزارت کشور برای برگزاری تجمع اعتراضی مردمی
 
دکتر احمدی نژاد:  هر کسی در هر مقام و منصبی باشد اگر ملت او را نخواهد، غاصب است/ دولت با درآمد فعلی هدفمندی یارانه ها می تواند به ۷۵ میلیون ایرانی نفری ۷۵ هزار تومان بدهد + فیلم
دکتر احمدی نژاد: هر کسی در هر مقام و منصبی باشد اگر ملت او را نخواهد، غاصب است/ دولت با درآمد فعلی هدفمندی یارانه ها می تواند به ۷۵ میلیون ایرانی نفری ۷۵ هزار تومان بدهد + فیلم
 
پیام تصویری دکتر احمدی نژاد در خصوص عملکرد ۸ ساله رئیس قوه قضائیه/ پیشنهاد اول: آملی لاریجانی استعفا دهد
پیام تصویری دکتر احمدی نژاد در خصوص عملکرد ۸ ساله رئیس قوه قضائیه/ پیشنهاد اول: آملی لاریجانی استعفا دهد
بخشی از سخنرانی دکتر احمدی نژاد در جمع دانشجویان/ اینها باید تشریف ببرند و ان شاء الله بزودی خواهند برد + فیلم
بخشی از سخنرانی دکتر احمدی نژاد در جمع دانشجویان/ اینها باید تشریف ببرند و ان شاء الله بزودی خواهند برد + فیلم
 
پاسخ دکتر احمدی نژاد به نامه عضو مجلس خبرگان رهبری/ مقامات معادل نظام نیستند
پاسخ دکتر احمدی نژاد به نامه عضو مجلس خبرگان رهبری/ مقامات معادل نظام نیستند
 
دکتر احمدی نژاد: صهیونیسم بین الملل در چهره طاغوت ها و خودپرستانِ خودبرتربین در برابر جامعه انسانی صف آراسته است
دکتر احمدی نژاد: صهیونیسم بین الملل در چهره طاغوت ها و خودپرستانِ خودبرتربین در برابر جامعه انسانی صف آراسته است
 
 
::  پخش زنده ::  خانه ::  تماس با ما ::  RSS
© دولت بهار
info@dolatebahar.com
پشتیبانی توسط: خبرافزار