آرشیو   |  درباره ما   |  دریافت اپلیکیشن اندروید دولت بهار   |  باشگاه مخاطبان دولت بهار    RSS   |  ارتباط با ما   |  پیوندها   |  نسخه تلکس   |  گیشه مطبوعات   |  حمایت از دولت بهار  
 * صفحه اصلی    * ارسال خبر و یادداشت    * فرزند ایران (خاطرات)    * صدای مهر و عدالت (آرشیو سخنرانیهای دکتر احمدی نژاد 92-84)  
پنجشنبه، 5 مرداد 1396 - 07:09   
  تازه ها:  
   آخرین مطالب  
  فیلم/ بقایی: احمدی نژاد بگوید بمیر، نمی گویم چرا؟! می گویم چگونه؟! احمدی نژاد نیروی امام زمان (عج) است، کورند و نمی بینند
  یک بالگرد نظامی آلمان در مالی سقوط کرد
  تصویر زلاتان بر روی اسکناس 1000 کرونی سوئد!
  العبادی: به عملیات آزادسازی سایر مناطق عراق ادامه خواهیم داد
  قرارداد اعضای کادرفنی استقلال ثبت شد+تصاویر
  سری A ایتالیا 18-2017 قرعه‌کشی شد
  روند قانونگذاری تحریم‌های ایران در سنای آمریکا با مانع مواجه شد
  فیلم/ سخنان مهندس مشایی در شب آزادی بقایی /٦/این راه را ادامه می دهیم چون پایان آن را شهادت می دانیم /ما درس از مکتب حسین (ع) گرفتیم
  فیلم/ سخنان مهندس مشایی در شب آزادی بقایی/٥/ ازحضوردر هر دادگاهی استقبال میکنیم ولی دادگاه باید درمحضر ملت ایران تشکیل شود/دیگر کوتاه نمی آییم
  فیلم/ سخنان مهندس مشایی در شب آزادی بقایی /٤/بقایی نماد مقاومت ملی و اسلامی در برابر ستم است /زمانه ترس تمام شد، ما آماده ایم که حرف حق را علنا بگوییم
  فیلم/ سخنان مهندس مشایی درشب آزادی بقایی /٣/انقلابمان را دوست داریم اما به ظلم و فساد اعتراض داریم/ از همه مسولان دعوت میکنم بااحمدی نژاد وارد خیابانهای شهر وروستا شوند
  فیلم/ سخنان مهندس مشایی در شب آزادی بقایی /٢/ یک روز گرسنه ماندن کار آسانی نیست / بقایی برادری را در حق احمدی نژاد تمام کرد
  فیلم/ سخنان مهندس مشایی در شب آزادی حمید بقایی /١/ امشب مردم احساس قدرت کردند/ انقلاب اگر انقلاب است باید مردم را به رسمیت بشناسد
  فیلم/ باز هم زنده باد بهار، زنده باد ایران / شوخی های آخر شبی دکتر احمدی نژاد ...
  فیلم/ فرزندان وفادار ملت دست در دست هم / زمستان رفتنی است
  فیلم/ بقایی: در دوره اعتصاب غذا روزانه فقط ٣ لیوان آب خوردم
  فیلم/ دکتر احمدی نژاد: ای خدای بزرگ بهار حقیقی انسانها را برسان...
  فیلم/ دکتر احمدی نژاد: دست بقایی را می بوسم / در تاریخ انقلاب سابقه ندارد مردم کسی را که با انگیزه های سیاسی بازداشت شده با حرکت خودجوش آزاد کنند
  تحریم‌های جدید آمریکا علیه روسیه خبر بدی برای روابط میان دو کشور است
  حزب‌الله هیچ مذاکره‌ای با النصره ندارد
  اطلاعیه تقدیر و تشکر همسر محترم جناب آقای حمید بقایی از مردم شریف ایران
  ممانعت مردم دشتستان از شروع عملیات اجرایی یک پروژه توسط وزیر صنعت
  افزایش دما در اغلب شهرها تا هفته آینده
  بر اساس بند ۳ ماده ۲۹۰ قانون اتهام ربایندگان بنیتا قتل عمد است
  کاخ سفید: به طور کلی از تحریم ایران و روسیه حمایت می‌کنیم
  بازگشت تهیه‌کنندگان آثار قبلی مهران مدیری
  سعد حریری: ترامپ من را به سخت‌گیری علیه ایران ترغیب نکرد
  رویارویی پرسپولیسی‌ها و فولادی‌ها در هتل المپیک
  نصرالله: هدف از عملیات عرسال اخراج تروریست‌ها از منطقه است
  آمریکا بحث در شورای امنیت را به سمت ایران منحرف کرد
- اندازه متن: + -  کد خبر: 411856صفحه نخست » تازه هادوشنبه، 26 تیر 1396 - 13:36
قابلیت تشخیص کالای قاچاق از غیر قاچاق از بین رفت!
دولت بهار: مفاد دستورالعمل اجرایی یکی از مهم‌ترین تبصره‌های قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز یعنی تبصره ۴ ماده ۱۸ موجی از واکنش‌ها را از سوی نمایندگان مجلس در پی داشت.
  

به گزارش دولت بهار به نقل از نسیم، یکی از دستاوردهای مطرح شده از سوی نامزدهای طرفدار دولت و شخص رئیس جمهور در مناظرات و میتینگ‌های  انتخاباتی دوره اخیر رقابت‌های ریاست جمهوری،  کاهش 50 درصدی قاچاق کالا و ارز یعنی  از 25 میلیارد دلار به 12 میلیارد دلار در دولت یازدهم بود.

اینکه دولت فعلی با کدام سازوکار سیستماتیک، لجستیک، سامانه‌ای و با اجرا‌ی کدام مواد قانونی مبارزه با قاچاق کالا و ارز  توانسته به اینچنین عملکرد ستودنی در مبارزه با قاچاق سازمان یافته دست پیدا کند، به واقع مورد تردید و پرسش از سوی نمایندگان  مجلس و کارشناسان اقتصادی است.

 لازمه تحقق اجرای هرطرح و برنامه‌ای در صحنه عمل به صورت یک دستاورد اولا به بستری قانونمند، جامع، کامل و بازدارنده  ازهرگونه تخلف و تقلب و ثانیا به اجرای سریع و دقیق آن توسط مجریان، نیازمند است.

کارشناسان اقتصادی متفق القول، قانون جامع  مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392 و اصلاحیه آنرا با وجود همه نواقص و کمبود‌ها تا حدود زیادی پشتوانه قابل اتکایی برای مبارزه با قاچاق سازمان یافته می‌دانند.

به این ترتیب برای راستی آزمایی عملکرد دولت فعلی در این عرصه از یک سو می‌توان به بررسی روند تصویب آیین نامه ها و دستورالعمل‌های اجرایی مواد قانونی مبارزه با قاچاق کالا و ارز پرداخت و از سوی دیگر نتایج به دست آمده را با دستاورد دولتمردان و ادعای آنان در دوران انتخابات تطبیق داد.

*450 روز معطل ماندن مهترین تبصره قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز در پیچ و خم‌های پاستور

به گزارش «نسیم آنلاین»، در همین راستا برای اطلاع افکار عمومی از بررسی چگونگی تدوین و تصویب یکی از مهمترین دستورالعمل‌های اجرایی قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز به نام تبصره 4 ماده 18 خواهیم پرداخت که براساس آن «دولت مکلف است ظرف مدت دو ماه از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون دستورالعمل مورد نیاز را تصویب کند».

این تبصره در اصلاحیه قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز در مهرماه 94 در مجلس شورای اسلامی الحاق و تصویب شد. طبق قانون، آیین‌نامه اجرایی آن باید نهایتا تا آذرماه سال 94 تدوین و ابلاغ می‌شد اما پس از یک سال و سه ماه تخلف آشکار هیئت وزیران با معطل قرار دادن این دستورالعمل اجرایی در پیچ و خم‌های پاستور در نهایت اوایل بهمن ماه 95 به تصویب هیئت دولت رسید.

سید حسن حسینی، دبیر کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی در خصوص تاخیر در تصویب این دستورالعمل در گفت‌وگو با یکی از رسانه‌ها گفت که عدم تدوین و تصویب دستورالعمل اجرایی تبصره 4 ماده 18 و دیگر مواد قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز در موعد مقرر قانونی خود نشان دهنده عدم اراده دولت در مبارزه با قاچاق است.

براساس این دستورالعمل«خرید، فروش، حمل یا نگهداری کالاهایی که موضوع قاچاق قرار می‌گیرند به صورت تجاری مانند فرآورده‌های نفتی و دارویی، خارج از ضوابط تعیینی دولت تخلف محسوب و مرتکب علاوه بر ضبط کالای مزبور حسب مورد به حداقل جریمه نقدی مقرر در این ماده محکوم می‌شود.»

اجتهادی مدیر کل مبارزه با قاچاق سازمان تعزیرات معتقد است‌ که قانونگذار در تبصره 4 ماده 18 با  تخلف انگاری اعمال و افعالی که مقدمه قاچاق‌ هستند مانع سوء استفاده‌‌های احتمالی از کالاهای موضوع قاچاق در فرآیند واردات و صادرات شده و با در نظرگرفتن مجازات برای آن اعمال و افعال ضمانت برخورد قضایی را در روند مبارزه با قاچاق را از گذشته افزایش داده است.

*واکنش نمایندگان مجلس به مصوبه هیئت دولت

با توجه به اهمیت این تبصره و نقش آن در روند مبارزه با قاچاق در ادامه آنچه می‌خوانید بخشی از نظرات نمایندگان مجلس شورای اسلامی پس از تصویب این دستورالعمل اجرایی در هیئت وزیران است.

حسینعلی حاجی دلیگانی عضو کمیسیون برنامه و بودجه: دولت اختیار محدود کردن قانون را ندارد و به  نام آیین نامه‌نویسی اصل قانون مبارزه با قاچاق را دور زده است. هر چند که این دستورالعمل‌ مهم قانون باید بعد از دو ماه از ابلاغ به هیئت دولت تدوین می‌شد ولی بعد از 400 روز این اتفاق افتاده است.

جهانبخش محبی نیا نایب رئیس کمیسیون برنامه و بودجه: برخی مواد این دستورالعمل اجرایی که به تازگی در هیئت دولت مصوب شده از جمله مواد 1 و 22صریحا  با قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مغایر است و متاسفانه هیئت دولت در این مورد به طور مشخص به حوزه قانونگذاری ورود کرده است.

سید ناصر موسوی لارگانی، نایب رئیس کمیسیون اقتصادی: مواد 1 و 2 دستورالعمل اجرایی تبصره 4 ماده 18 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز که به تازگی توسط هیئت دولت تصویب شده است صراحتا با برخی مواد قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مغایرت دارد.

محمدعلی پورمختار عضو کمیسیون قضایی: مصوبه اخیر هیئت دولت ناشی از نگاه غلط وزرا به موضوع  قاچاق است.  هیئت دولت چون اجرای قانون مصوب مجلس را سخت می‌بیند برای راحتی کار خود اقدام به چنین تفسیری از قانون کرده است.

حسن نوروزی سخنگوی کمیسیون قضایی: در عمل، مواد 1 و 2 دستورالعمل اجرایی تبصره 4 ماده 18  روند مبارزه با قاچاق را دچار عقبگرد خواهد کرد و در صورت اصلاح نشدن از سوی هیئت دولت، نمایندگان مجلس برای پیگیری این موضوع از ابزار قانونی خود همانند طرح سؤال، طرح تحقیق و تفحص استفاده خواهند کرد.

در این دستورالعمل اجرایی مصوب هیئت وزیران چه موادی آمده که اینگونه نمایندگان مجلس را وادار به واکنش کرده است؟ در دو ماده ابتدایی این دستورالعمل 12 ماده‌ای آمده است:

ماده1- کالای موضوع قاچاق، کالای تولید داخل یا وارداتی است که خلاف مقررات و تشریفات قانونی از کشور خارج یا به قصد خروج از کشور، خرید، فروش حمل یا نگهداری می‌شود.

ماده 2- خرید، فروش حمل یا نگهداری به قصد خروج کالای موضوع قاچاق باید طبق این دستورالعمل و در مراجع ذی صلاح احراز گزدد.

همانطور که ملاحظه می‌شود، هیئت محترم وزیران در راستای تفسیر عبارت« کالاهایی که موضوع قاچاق قرار می‌گیرند» کالای موضوع قاچاق را« کالای تولید داخل یا وارداتی که خلاف مقررات و تشریفات قانونی از کشور خارج یا به قصد خروج از کشور، خرید، فروش، حمل یا نگهداری می‌شود.» تعریف کرده است. این درحالی است که مقصود قانونگذار تنها این دسته از کالاها نبوده و بسیار گسترده‌تر بوده است.

همچنین دولت در این تعریف بین «کالای موضوع قاچاق» با «کالای قاچاق شده»  تفاوت قائل نشده است.  با توجه به اینکه کالای موضوع قاچاق نسبت به کالای قاچاق شده عام تر و کلی‌تر است. به عبارتی قانونگذار یک سازوکار و نظام منسجم برای خرید، فروش، حمل، نگهداری و انبارش کالا مقرر کرده است که قصد داشته امکان تشخیص کالای قاچاق از کالای اصیل و نیز قدرت مانور مبارزه با کالای قاچاق را افزایش دهد.

 مهم‌ترین دلایل قانونگذار برای وضع تبصره 4 ماده 18به شرح زیر است:

 نخستین دلیل مهم؛ ایجاد ضمانت اجرا برای سامانه‌های الکترونیکی و هوشمند و نیز آیین نامه های اجرایی موضوع مواد 5 و 6 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز بوده است. دلیل مهم دوم؛ ایجاد جرم یا تخلف مانع برای قاچاق و جرایم مرتبط است. به عبارتی دقیقتر قانونگذار عملی را به دلیل جلوگیری از وقوع تخلفات یا جرایم شدیدتر ممنوع کرده و برای آن ضمانت اجرا تعیین می‌کند و هدف نهایی جلوگیری از آسیب‌های بزرگتر است و دلیل مهم دیگر؛ پوشش دادن ضعف ادله اثبات قاچاق و رفع معضلات مربوط به دشواری اثبات قاچاق کالا خصوصا در استان‌های غیرمرزی بوده است.

بنا بر توضیحات ذکر شده، تصویب مواد 1 و 2 این دستورالعمل اجرایی نه تنها کمکی به مبارزه با قاچاق کالا نخواهد کرد، بلکه دولت با ارائه تفسیری خلاف مقصود قانونگذار، موجب سردرگمی متولیان مبارزه با قاچاق کالا خواهد شد.

   
  

اضافه نمودن به:          

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
آدرس وب:
نظر
  لطفا از ارسال واژه ها و عبارات توهین آمیز ، مطالب دارای بار حقوقی و پیگرد قضایی و نیز حروف و کلمات و نشانه ها (مانند علامت تعجب) بصورت مکرر خودداری فرمایید. نظرات کوتاه تر زودتر بررسی و منتشر می شود. / توجه داشته باشید کد امنیتی ، زمان انقضا دارد و دقایقی پس از باز کردن منقضی می شود و برای ارسال نظر صفحه را باید رفرش کنید.
  کد امنیتی:
 
   پربیننده ها  
  پاسخ دفتر دکتر احمدی نژاد به اظهارات حجت الاسلام محسنی اژه ای درباره بازداشت حمید بقایی / مستندات 2 میلیون یوروی ادعایی را منتشر کنید
  حضور دکتر احمدی نژاد در بیمارستان بقیه الله برای دیدار و عیادت از حمید بقایی + فیلم و تصاویر
  یادداشت دکتر محمود احمدی نژاد/ دو ظلم بزرگ
  نامه مشاور دکتر احمدی نژاد به حجت الاسلام محسنی اژه ای درباره بازداشت حمید بقایی
  بقایی: یا آزادم کنند یا جنازه ام را تحویل بگیرند
  مردم حمید بقایی را از زندان آزاد کردند + فیلم و تصاویر
  پروفسور فرامرز رفیع پور: احمدی نژاد آخرین تیرِ ترکش سنت است / اگر اتفاقی بیفتد، به هیچ کسی رحم نمی شود، حتی به آن هایی که الان خودشیرینی می کنند
  خیز قالیباف برای رهبری نواصولگرایی/ همیشه ناکامی که حالا معلم سیاست ورزی شده است
  بیانیه مطبوعاتی وکیل حمید بقایی/ اطلاعات درست در اختیار سخنگوی قوه قضائیه قرار نگرفته است
  پاسخ جوانفکر به کدخدایی/ دلایل رد صلاحیت دکتر احمدی نژاد را به اطلاع عموم برسانید
  نجوای شبانه اسفندیار/ آیا عاشقی در چهلمین سال وصلت امت و امامت به صفر می گراید؟
  در انتظار آزادی / حمید بقایی در پی اعتصاب غذا و به علت وخامت حال به بیمارستان منتقل شد
  تکثیرِ «خیابان ایران» / کلونی‌های دین‌داران و سیاستِ بقا؛ چالشِ زیستِ مذهبی در چهارمین دهه‌ حکومت دینی
  فلاحیان: سعید امامی خودکشی نکرد + فیلم
  احتمال آزادی حمید بقایی با وثیقه های مردمی
  تصویری از گرداب مرگ دره کول خرسان دزفول
  یادداشت مهندس اسفندیار رحیم مشایی/ برادر روزه عشق قبول!
  مهندس رحیم مشایی: سالهاست به دسته بندی های سیاسی اعتقادی ندارم/ هرگز به دستگیری و بازداشت کسی بخاطر دیدگاه و فعالیت سیاسی او راضی نبوده و نیستیم
  بیانیه همسر جناب آقای بقایی / تا ساعت ۱۲ اگر آزاد نشود وثیقه ها را بازپس گرفته و اعتصاب غذا ادامه خواهد یافت
  روایت علی اکبر جوانفکر از اعتصاب اعتراضی حمید بقایی و مخالفت با تامین وثیقه 50 میلیاردی
  یادداشت علی اکبر جوانفکر/ حضور التیام بخش مردم
  مردم برای بقایی وثیقه آوردند
  روح الله بهمنی نسبتی با خانواده احمدی نژاد ندارد
  عکس/ امضای دکتر احمدی نژاد در میان امضای شخصیت های معروف جهان
  مردم حمید بقایی را آزاد کردند
  دکتر احمدی نژاد بیمارستان بقیه الله را ترک کرد
  وضعیت بسیار بد جسمانی حمید بقایی
  واکنش دادستان تهران به نامه دکتر احمدی نژاد/ حق تعقیب قضایی این شخص محفوظ است
  عباس عبدی: اصولگرایی را می توان به پیش و پس از این عکس طبقه بندی کرد
  یادداشت علی اکبر جوانفکر/ حیرت!
 
 
نقدی بر یادداشت "تکثیر خیابان ایران" / مذهبی ها و حزب اللهی ها به فرقه تبدیل نمی شوند، دچار ادغام شتابزده در الگوهای مسلط جامعه هستند
نقدی بر یادداشت "تکثیر خیابان ایران" / مذهبی ها و حزب اللهی ها به فرقه تبدیل نمی شوند، دچار ادغام شتابزده در الگوهای مسلط جامعه هستند
 
پروفسور فرامرز رفیع پور: احمدی نژاد آخرین تیرِ ترکش سنت است / اگر اتفاقی بیفتد، به هیچ کسی رحم نمی شود، حتی به آن هایی که الان خودشیرینی می کنند
پروفسور فرامرز رفیع پور: احمدی نژاد آخرین تیرِ ترکش سنت است / اگر اتفاقی بیفتد، به هیچ کسی رحم نمی شود، حتی به آن هایی که الان خودشیرینی می کنند
 
تکثیرِ «خیابان ایران» / کلونی‌های دین‌داران و سیاستِ بقا؛ چالشِ زیستِ مذهبی در چهارمین دهه‌ حکومت دینی
تکثیرِ «خیابان ایران» / کلونی‌های دین‌داران و سیاستِ بقا؛ چالشِ زیستِ مذهبی در چهارمین دهه‌ حکومت دینی
دکتر احمدی نژاد در گذشت دکتر مریم میرزاخانی را تسلیت گفت
دکتر احمدی نژاد در گذشت دکتر مریم میرزاخانی را تسلیت گفت
 
از زنان عالم تا علم زنانه / حساب علم و فلسفه از لوس بازیهای فمینیستیِ رایج در ایران جداست
از زنان عالم تا علم زنانه / حساب علم و فلسفه از لوس بازیهای فمینیستیِ رایج در ایران جداست
 
چالش تصویر مریم؛ شکست گفتمان رسمی حجاب
چالش تصویر مریم؛ شکست گفتمان رسمی حجاب
 
 
::  پخش زنده ::  خانه ::  تماس با ما ::  RSS
© دولت بهار
info@dolatebahar.com
پشتیبانی توسط: خبرافزار