آرشیو   |  درباره ما   |  دریافت اپلیکیشن اندروید دولت بهار   |  باشگاه مخاطبان دولت بهار    RSS   |  ارتباط با ما   |  پیوندها   |  نسخه تلکس   |  گیشه مطبوعات   |  حمایت از دولت بهار  
 * صفحه اصلی    * ارسال خبر و یادداشت    * فرزند ایران (خاطرات)    * صدای مهر و عدالت (آرشیو سخنرانیهای دکتر احمدی نژاد 92-84)  
پنجشنبه، 30 فروردین 1397 - 19:42   
  تازه ها:  
   آخرین مطالب  
  توقف محموله خودروهای وارداتی گمرک بوشهر توسط پلیس+عکس
  تهدید مستقیم ترکیه از سوی آمریکا به خاطر خرید «اس-۴۰۰» از روسیه
  افزایش مداخلات اسرائیل در سوریه غیرقابل تحمل خواهد بود
  ماه رمضان کالای اساسی گران نمی‎شود؟
  کشف سلاح‌های شیمیایی آلمانی و انگلیسی در «دوما»
  حملات به داعش با هماهنگی دمشق، تهران و مسکو انجام شد
  ترافیک نیمه‌سنگین در آزادراه کرج-قزوین/ اعلام محورهای مسدود
  روسیه: آمریکا عامل بی‌ثباتی اقتصادی و اجتماعی ونزوئلا است
  انگلیس، روسیه را به نقض کنوانسیون منع تسلیحات شیمیایی متهم کرد
  پنتاگون تعداد نیروهای آمریکایی در سوریه را کاهش نمی‌دهد
  سقوط دولت قرقیزستان با رای عدم اعتماد غیر منتظره پارلمان
  تجمع اعتراضی دانشجویان و جامعه علوم آزمایشگاهی
  قانون حمایت از معلولان، آماده اجرا
  ابراز امیدواری آمریکا برای توافق با اروپا درباره برجام
  دادگاه بحرین 10 نفر را به حبس ابد محکوم کرد
  حضور صادق محرمی در تیم منتخب هفته ششم لیگ قهرمانان آسیا
  کاهش کیفیت هوا در غرب‌ و شمال‌غرب
  رشد ۱۰ هزار تومانی قیمت سکه/ افت ۲۵ تومانی نرخ یورو + جدول
  قطر به سامانه جدید دفاع هوایی ساخت آمریکا مجهز می‌شود
  نامه ۵۰۰ نماینده پارلمان‌‌های تروئیکای اروپا برای حفظ برجام
  تروریست‌ها اجازه ورود بازرسان تسلیحات شیمیایی به دوما را نمی‌دهند
  پرهام مقصودلو قهرمان مسابقات شطرنج مسترز شارجه شد
  ژاوی گزینه جانشینی امری در پاری سن ژرمن
  وزیر دفاع با فرمانده حشد الشعبی دیدار و گفت‌وگو کرد
  سران غرب، هفتادمین سالگرد «اشغال فلسطین» را تبریک گفتند
  کشف آزمایشگاه حاوی ۱.۵ تُن مواد شیمیایی در «دوما»
  معاریو: نیمی از اسرائیلی‌ها نگران وقوع جنگ هستند
  جنگنده‌های سعودی 5 غیر نظامی را در یمن به کام مرگ کشاندند
  هنگامه شهیدی: سبک زندگی سیاسی حکمرانان، منشا بروز آپارتاید سیاسی است
  الماس‌های آسمانی از گور بازگشته
- اندازه متن: + -  کد خبر: 461756صفحه نخست » برگزیدهچهارشنبه، 20 دی 1396 - 02:19
پشت پرده کسری بودجه دولت روحانی برای پرداخت یارانه‌ها
دولت بهار: برخلاف تصور رایج، مشکل کمبود بودجه برای پرداخت یارانه نقدی مردم در دولت روحانی بخاطر کمبود منابع حاصل از فروش حامل های انرژی نبوده است بلکه ناشی از عدم تمایل این دولت به تخصیص این درآمدها به سازمان هدفمندی یارانه ها بوده است.
  

به گزارش دولت بهار به نقل از فارس، دولت روحانی همواره یکی از مشکلات مهم خود را نحوه تامین منابع مورد نیاز برای پرداخت یارانه نقدی مردم اعلام کرده است. همین موضوع هم یکی از دلایل اصلی دولت برای ارائه پیشنهاد کاهش بودجه یارانه نقدی به 23 هزار میلیارد تومان در تبصره 14 لایحه بودجه 97 بوده است، پیشنهادی که به معنای حذف یارانه نقدی حدود 34 میلیون نفر از مردم است و باید به تایید کمیسیون تلفیق و صحن علنی مجلس برسد. اما این مشکل چقدر واقعیت داشته است و دلایل آن چیست؟

ماجرا از این قرارست که از ابتدای روی کارآمدن دولت یازدهم تاکنون، مقامات ارشد دولتی مانند محمدباقر نوبخت سخنگوی دولت و رئیس سازمان برنامه و بودجه، مسعود نیلی مشاور و دستیار ویژه اقتصادی رئیس جمهور، علی طیب نیا وزیر امور اقتصادی و دارایی دولت یازدهم و دیگر مسئولان دولتی بارها اعلام کرده‌اند که درآمد سازمان هدفمندی یارانه ها از محل فروش حامل های انرژی، حدود 30 تا 32 هزار میلیارد تومان است. برهمین اساس، دولت نه تنها توان اجرای سایر تعهدات خود برای سایر مصارف سازمان هدفمندی یارانه ها مانند حمایت از طرح تحول سلامت، حمایت از بخش تولید و امثال آن را ندارد، بلکه برای پرداخت یارانه نقدی هم کسری قابل توجهی بین 10 تا 12 هزار میلیارد تومان دارد و در نتیجه، ناگزیر از استفاده گسترده از یارانه کالاها و خدمات مندرج در قوانین بودجه سالیانه شده است تا پرداخت یارانه نقدی به مردم قطع نشود. مشکلات دولت در زمینه تامین منابع لازم برای پرداخت یارانه نقدی آن قدر برای دولت یازدهم مهم و دردناک بود که وزرای اقتصاد و نفت این دولت در تابستان 94، از تعابیری مانند «مصیبت عظما» و «عذاب الیم» برای توصیف این شرایط استفاده کردند.

با این وجود، برخی از کارشناسان و نمایندگان مجلس اعتقاد دیگری در این زمینه دارند و این سوال را مطرح می کنند که علی رغم اجرای فازهای دوم و سوم هدفمندی یارانه‌ها در بهار 93 و 94  که حداقل دو مرتبه افزایش قیمت اکثر حامل‌های انرژی مانند بنزین، گاز طبیعی و برق را به دنبال داشته است و همچنین روند صعودی مصرف اکثر این حامل‌ها در دولت یازدهم و در نتیجه، افزایش درآمدهای فروش داخلی حامل های انرژی، چگونه کسری بودجه دولت روحانی برای پرداخت یارانه نقدی همچنان برطرف نشده و حتی تقریبا ثابت باقی مانده است؟

برای یافتن پاسخ این سوال، باید نگاهی به وضعیت درآمدهای ناشی از فروش حامل‌های انرژی یعنی فرآورده های نفتی، گاز طبیعی، برق و آب و سهم سازمان هدفمندی یارانه‌ها از این محل در سال های اخیر با استفاده از گزارشات منابع رسمی مانند سازمان برنامه و بودجه، دیوان محاسبات کل کشور و مرکز پژوهش های مجلس بیاندازیم:

الف- سال 92: براساس گزارش تفریغ بند 80 قانون بودجه 92 که توسط دیوان محاسبات کل کشور تهیه شده است، کل درآمدهای ناشی از فروش حامل‌های انرژی در سال 92، 44 هزار و 375 میلیارد تومان و سهم سازمان هدفمندی از این درآمدها، 31 هزار و 705 میلیارد تومان بوده است. محاسبات مرکز پژوهش‌های مجلس درباره این موضوع هم موید صحت آمارهای این گزارش دیوان محاسبات است. براساس گزارش شماره 13642 مرکز پژوهش های مجلس منتشر شده در اردیبهشت ماه 93، کل درآمدهای ناشی از فروش حامل‌های انرژی در سال 92، 46 هزار و 925 میلیارد تومان و سهم سازمان هدفمندی از این درآمدها، 30 هزار و 284 میلیارد تومان بوده است.

ب- سال 95: براساس گزارش 7 اسفندماه 95 سازمان برنامه و بودجه در خصوص منابع سازمان هدفمندی یارانه ها، کل درآمدهای ناشی از فروش تمامی حامل های انرژی به غیر از آب در سال 95، 69 هزار و 70 میلیارد تومان بوده است. طبق نامه 12 بهمن ماه 95 رئیس کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه به رئیس مجلس که براساس گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس به این کمیسیون تهیه شده بود هم رقم فروش آب در آن سال حدود 2100 میلیارد تومان بوده است. بنابراین کل درآمدهای ناشی از فروش حامل های انرژی در سال 95، 71 هزار و 170 میلیارد تومان بوده است. محاسبات مرکز پژوهش های مجلس درباره این موضوع هم موید صحت آمارهای این گزارش سازمان برنامه و بودجه است. براساس گزارش این مرکز پژوهشی به کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه که جزئیات آن در نامه 12 بهمن ماه 95 رئیس این کمیسیون به رئیس مجلس آمده، کل درآمدهای ناشی از فروش حامل های انرژی در سال 95، 70 هزار و 900 میلیارد تومان بوده است. از سوی دیگر، براساس گزارش دیوان محاسبات و سازمان بازرسی به کمیسیون برنامه و بودجه مجلس، سهم سازمان هدفمندی از این درآمدها در سال 95، 31 هزار و 500 میلیارد تومان بوده است.

با توجه به آنچه گفته شد، علی رغم افزایش 57 درصدی درآمدهای ناشی از فروش حامل های انرژی یعنی افزایش 26 هزار میلیارد تومانی این درآمدها در دولت یازدهم در سال 95 نسبت به سال 92، درآمدهای سازمان هدفمندی یارانه ها از این محل، تقریبا ثابت و حدود 31 هزار و 500 میلیارد تومان باقی ماند. به عبارت دیگر، سهم سازمان هدفمندی یارانه ها از حدود 70 درصد کل درآمدهای ناشی از فروش حامل های انرژی در سال 92 به کمتر از 45 درصد این درآمدها در سال گذشته رسید. این اقدام در حالی صورت گرفت که هم محل تخصیص درآمدهای ایجاد شده از محل افزایش قیمت حامل‌های انرژی در دولت روحانی در قوانین بودجه به صورت شفاف مشخص نیست و هم مجوزهای قانونی دولت برای تخصیص این درآمدها به سایر بخش‌ها مبهم است. بنابراین برخلاف تصور رایج که توسط مقامات ارشد دولتی بارها و بارها بیان شده است، مهم‌ترین علت کسری بودجه دولت روحانی برای پرداخت یارانه نقدی، کمبود منابع لازم برای این امر نبود؛ بلکه دلیل این کمبود در واقع عدم تمایل دولت به افزایش سهم سازمان هدفمندی یارانه‌ها از محل درآمدهای ناشی از فروش حامل های انرژی بود. به عبارت دیگر، دولت روحانی در حالی که می توانست این مشکل را با استفاده از منابع مذکور برطرف کند، «نخواست» این کار را انجام دهد و ترجیح داد به شکل مستمر به انتقاد از دولت دهم بابت اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها و تاکید بر کسری فراوان بودجه برای پرداخت یارانه نقدی بپردازد و زمینه روانی لازم برای کاهش قابل توجه مبلغ کل این یارانه از طریق حذف گسترده جمعیت یارانه بگیران را فراهم کند.

* امسال کسری بودجه واقعی دولت برای پرداخت یارانه نقدی چقدر است؟

بررسی آیین نامه اجرایی تبصره هدفمندی قانون بودجه امسال که توسط سازمان برنامه و بودجه تهیه شده بود و اوایل دی ماه به تصویب هیئت دولت رسید و ابلاغ شد نشان می دهد که امسال دولت دوازدهم رویه اشتباه دولت یازدهم درباره توزیع درآمدهای حاصل از فروش حامل های انرژی را تا حدودی اصلاح کرده و کل درآمدهای سازمان هدفمندی یارانه ها از این محل را با افزایش 40 درصدی نسبت به سال گذشته یعنی با افزایش حدود 12 هزار و 800 میلیارد تومانی، به 44 هزار و 154 میلیارد تومان رسانده است.  بنابراین دولت عملا برای پرداخت یارانه نقدی و غیر نقدی و همچنین افزایش حداقل مستمری خانوارهای مددجویان تحت حمایت کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کل کشور در سال جاری که مطابق با ماده 4 این آئین نامه مجموعا 44 هزار و 200 میلیارد تومان خواهد بود، مشکل کسری بودجه ندارد.

به عبارت دیگر، دولت روحانی در این آئین نامه برای اولین بار خواسته است که کسری بودجه برای پرداخت یارانه نقدی را به صورت منطقی، برطرف کند. همچنین مطابق با گزارش اجرای این تبصره در نیمه نخست امسال که اواخر آبان ماه غلامعلی جعفرزاده ایمن آبادی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس اعلام کرد، در شش ماه ابتدایی امسال دولت از 12 هزار و 500 میلیارد تومان از یارانه ‌ای کالا و خدمات مندرج در قانون بودجه استفاده کرده است. بنابراین کل درآمد سازمان هدفمندی یارانه ها درسال جاری، بیش از 56 هزار میلیارد تومان است و دولت هیچ کسری برای پرداخت کلیه مصارف این سازمان مطابق با تبصره 14 لایحه بودجه 96 ندارد. با این وجود، مقامات ارشد دولتی مانند نوبخت و نیلی همچنان بر مشکل کسری بودجه دولت برای پرداخت یارانه نقدی تاکید دارند و این دولت در قالب تبصره 14 لایحه بودجه 97 قصد دارد برنامه نیمه کاره دولت یازدهم را تکمیل کند و با توسل به همین دلیل غیرواقعی، سال آینده حدود 34 میلیون نفر را از دریافت یارانه حذف کند.

در مجموع، به جرات می‌توان گفت مشکل کسری بودجه برای تامین منابع مورد نیاز برای پرداخت یارانه نقدی مردم در دولت روحانی، ناشی از کمبود منابع حاصل از فروش حامل های انرژی نبوده بلکه ناشی از عدم تمایل این دولت به تخصیص این درآمدها به سازمان هدفمندی یارانه ها بوده است.

   
  

اضافه نمودن به:          

   پربیننده ها  
  متن کامل نامه مهم دکتر احمدی نژاد به مراجع تقلید، علما و شخصیت‌های سیاسی و فرهنگی / موضع گیری‌در برابر ظلم آشکار به بقایی راهی برای نجات است
  پاسخ علی اکبر جوانفکر به بیانیه 43 تن از اعضای دولتهای نهم و دهم
  حضور دکتر احمدی نژاد در مراسم دعا برای آزادی زندانیان بی گناه در امام‌زاده صالح (ع) + فیلم و تصاویر
  یادداشت دکتر احمدی نژاد/ آزادی و عدالت شرط لازم برای تحقق ارزش های انسانی و الهی
  روح الله زم: من در سال 84 رئیس بخش جنگ روانی ستاد آقای هاشمی بودم و بدترین کارها را علیه احمدی نژاد کردم! + فیلم
  یادداشت علی اکبر جوانفکر/ وقتی با مقامات دولت قبل چنین رفتار می کنند با مردم عادی چه می کنند
  دفتر رئیس دولت های نهم و دهم با صدور اطلاعیه ای اعلام کرد: مراسم تظلم خواهی در امامزاده صالح(ع) برگزار نخواهد شد
  توئیت حسین دهباشی درباره بزرگترین اختلاس بانکی تاریخ کشور
  توئیت علی اکبر جوانفکر درباره مصاحبه منتشر شده توسط خبرگزاری بدنام نظامی - امنیتی
  جوانفکر: گواهی پاسخگوی یک دهه نمایندگی ولی فقیه در سپاه تهران باشد/ صحن امام‌زاده، پادگان نیست
  توئیت دکتر احمدی نژاد/ کسانی باید قدم پیش بگذارند و کاری بکنند
  محمدعلی رامین، معاون و مشاور دکتر احمدی نژاد نبوده و ارتباط کاری و اداری نداشته است
  چرا صدور قرار بازداشت موقت برای مهندس مشایی خلاف قانون است؟
  توئیت علی اکبر جوانفکر: روحانی باید استعفا بدهد
  حمید بقایی در بیمارستان
  توئیت دکتر احمدی نژاد در واکنش به حمله موشکی آمریکا و متحدانش به سوریه
  حکم بازداشت موقت مهندس مشایی یک ماه دیگر تمدید شد!
  نماینده کذاب!
  فیلم/ سخنان فردی که علیه شرکت کنندگان در مراسم بست نشینی و دعای برای آزادی مظلومان سخنرانی میکرد + واکنش مردم
  توئیت علی‌اکبر جوانفکر: آدم‌های بی‌شخصیت!
  ارسال اسامی بیش از ۸۰۰ نفر از امضاکنندگان نامه مسئولین تشکل‌های دانشجویی و نخبگان انقلابی به دفتر مقام معظم رهبری
  ممانعت از حضور مردم در مراسم سخنرانی یکی از مخالفان دکتر احمدی نژاد! + فیلم
  نظر سنجی برنامه چوب خط شبکه افق و نظر مردم درباره دولت دکتر احمدی نژاد
  دکتر احمدی نژاد: نبرد ملت برای تعالی است، در این نبرد جبهه حق طلبان و مردم پیروزند
  حمله موشکی آمریکا، فرانسه و انگلیس به سوریه/ مسکو: حدود هفتاد درصد موشک‌ها ساقط شدند + فیلم و تصاویر
  توئیت دکتر احمدی نژاد/ اگر دین ندارند لااقل مرد باشند...
  توئیت جوانفکر: برای ضربه زدن به دکتر احمدی‌نژاد، حیثیت مقامات سابق را لجن‌مال می‌کنند
  سعید علی بیگی، دلاور احمدی‌نژادی از ‌زندان اوین آزاد شد + عکس
  نگاه سرد!
  جشن میلاد امام حسین(ع) با حضور دکتر احمدی نژاد برگزار می شود + پوستر
 
 
متن کامل ارزیابی تحلیلی دکتر احمدی نژاد از وضعیت دستگاه قضایی + پیام ویدئویی
متن کامل ارزیابی تحلیلی دکتر احمدی نژاد از وضعیت دستگاه قضایی + پیام ویدئویی
 
نامه دکتر احمدى نژاد به محضر مقام معظم رهبرى درباره شرایط کشور، توطئه دشمنان، عملکرد مسئولین و خواست و نظرات مردم
نامه دکتر احمدى نژاد به محضر مقام معظم رهبرى درباره شرایط کشور، توطئه دشمنان، عملکرد مسئولین و خواست و نظرات مردم
 
متن کامل نامه مهم دکتر احمدی نژاد به رهبر معظم انقلاب / انتظار این است که حضرتعالی ورود کنید و با برخورد قاطع از اجحاف و ظلم جلوگیری و از مظلومین احقاق حق فرمایید
متن کامل نامه مهم دکتر احمدی نژاد به رهبر معظم انقلاب / انتظار این است که حضرتعالی ورود کنید و با برخورد قاطع از اجحاف و ظلم جلوگیری و از مظلومین احقاق حق فرمایید
درخواست هفت تن از مقامات دولت دکتر احمدی نژاد از وزارت کشور برای برگزاری تجمع اعتراضی مردمی
درخواست هفت تن از مقامات دولت دکتر احمدی نژاد از وزارت کشور برای برگزاری تجمع اعتراضی مردمی
 
دکتر احمدی نژاد:  هر کسی در هر مقام و منصبی باشد اگر ملت او را نخواهد، غاصب است/ دولت با درآمد فعلی هدفمندی یارانه ها می تواند به ۷۵ میلیون ایرانی نفری ۷۵ هزار تومان بدهد + فیلم
دکتر احمدی نژاد: هر کسی در هر مقام و منصبی باشد اگر ملت او را نخواهد، غاصب است/ دولت با درآمد فعلی هدفمندی یارانه ها می تواند به ۷۵ میلیون ایرانی نفری ۷۵ هزار تومان بدهد + فیلم
 
پیام تصویری دکتر احمدی نژاد در خصوص عملکرد ۸ ساله رئیس قوه قضائیه/ پیشنهاد اول: آملی لاریجانی استعفا دهد
پیام تصویری دکتر احمدی نژاد در خصوص عملکرد ۸ ساله رئیس قوه قضائیه/ پیشنهاد اول: آملی لاریجانی استعفا دهد
بخشی از سخنرانی دکتر احمدی نژاد در جمع دانشجویان/ اینها باید تشریف ببرند و ان شاء الله بزودی خواهند برد + فیلم
بخشی از سخنرانی دکتر احمدی نژاد در جمع دانشجویان/ اینها باید تشریف ببرند و ان شاء الله بزودی خواهند برد + فیلم
 
پاسخ دکتر احمدی نژاد به نامه عضو مجلس خبرگان رهبری/ مقامات معادل نظام نیستند
پاسخ دکتر احمدی نژاد به نامه عضو مجلس خبرگان رهبری/ مقامات معادل نظام نیستند
 
دکتر احمدی نژاد: صهیونیسم بین الملل در چهره طاغوت ها و خودپرستانِ خودبرتربین در برابر جامعه انسانی صف آراسته است
دکتر احمدی نژاد: صهیونیسم بین الملل در چهره طاغوت ها و خودپرستانِ خودبرتربین در برابر جامعه انسانی صف آراسته است
 
 
::  پخش زنده ::  خانه ::  تماس با ما ::  RSS
© دولت بهار
info@dolatebahar.com
پشتیبانی توسط: خبرافزار